w66.com利来老牌-利来国际平台

新闻资讯

NEWS CENTER
栏目导航
当前位置:官网首页 > 新闻资讯 > 行业资讯 >

《进口食品境外生产企业注册管理规定(征求意见稿)》解读

发布时间:Mar 04, 2019         已有 人浏览
  讯 2019年11月26日,海关总署发布了关于《进口食物境外出产企业注册办理规则(征求定见稿)》(下面总称定见稿)揭露征求定见的告诉,完善优化了进口食物出产企业注册办理准则。比照研讨发现,定见稿相关于《进口食物境外出产企业注册办理规则》(以下简称办理规则)的首要改变包含关于境外食物出产企业由拟定需求注册的目录改为施行分类注册办理,修订了关于境外食物出产企业注册的条件要求、提交的资料要求,将定时复审修订为年度验证等内容,整理此次定见稿的首要改变,供进口企业沟通参阅。
  改变一:拟扩展注册办理的规模,由《目录》内注册制转为注册分类办理。
  拟删去办理规则中关于目录办理的规则,将相关内容修改为,拟向我国境内出口食物的进口食物境外出产企业,应当取得海关总署注册。现在需求进行进口食物境外出产企业注册的有肉类、水产品、乳品和燕窝四类产品,未来或许一切拟向我国出口食物的境外出产企业均需经过海关总署注册,而不局限于本来四类。
  海关总署或将依据危险剖析,依据查看评定成果契合已承认的相应查验检疫要求和我国法令、法规、规范规范要求的程度,对进口食物境外出产企业施行分类注册办理。假如该条款经过,海关总署则或许会进一步出台有关分类注册办理的配套文件。
  改变二:杰出出口国主管当局的监督办理责任,贯穿注册办理的全过程。
  关于出口国主管当局在注册前中后关于境外食物出产企业的监督办理责任,定见稿都做出了具体规则,包含:事前:出产企业地点国(区域)主管当局按我国的注册规范和要求进行逐项查看;事中:关于承认契合要求的企业,由主管当局向海关总署引荐;过后:对已取得注册的企业,主管当局应依照我国法令、法规、规范规范或与海关总署商定的查验检疫要求,定时或不定时对相关企业施行继续、有用的监管,发现存在严峻食物安全危险的,应及时通报海关总署。
  除此之外,定见稿还清晰了对主管当局监督不到位的处理办法,即第二十一条:上述问题(吊销注册)的发作系因为出口国家(区域)主管当局未施行查看、监督责任或履职不妥原因形成的,海关总署依据问题的严峻程度,采纳暂停承受主管当局引荐、暂停其已引荐单个企业或一切企业注册资历等办法。
  从上述规则能够看出,定见稿杰出了出口国主管当局的监督办理责任。等待各国的主管当局愈加严厉施行自己的审阅和监管责任,为自己国家的输华企业获取更多的发展机会。
  改变三:拟对已获注册企业依照不同类别的危险程度,承认监督查看要点、方法和频次。
  定见稿初次提出了年度验证与陈述准则的监督办理办法,替代了原有的定时复审准则,即对产品安全危险较高及消费人群敏感度较高的进口食物,海关总署对其已取得注册的境外出产企业施行年度验证及陈述准则。施行年度验证及陈述的食物规模,由海关总署拟定并发布。
  定见稿拟规则,规则规模内食物的境外出产企业及地点国家(区域)主管当局,应当于每年12月31日前经过规则的方法向海关总署提交文件资料:(一)许诺其引荐的境外食物企业卫生条件、出产过程继续契合我国要求并在其有用监督办理之下的声明,随附当年最近1次监督查看陈述;(二)企业承认其继续我国要求的声明及自我点评陈述;(三)其他需求阐明的资料。
  这也再次表现了海关总署使用科学剖析来判别食物的危险程度,进而对高危险和高重视度的进口食物施行加严和继续管控的新式办理行动。
  改变四:注册申报资料或将有所改变。
  拟要求供给主管当局对企业的查看陈述,添加了企业许诺其卫生条件、出产过程能继续契合我国要求的声明,而对企业注册请求书以及必要的平面图和工艺流程等不再做要求。   改变五:注册有用期有望延伸至5年。
  定见稿中进口食物境外出产企业注册有用期由4年变为5年。
  改变六:拟清晰获批进口食物境外出产企业的注册起止日期。
  定见稿第十二条规则,关于契合注册要求的企业,海关总署予以注册,承认注册起止日期,并由海关总署共同发布取得注册的进口食物境外出产企业名单。
  由此条能够看出,未来海关总署发布的经过注册的境外出产企业名单中或许会添加企业注册的起止时刻
  改变七:拟添加进口食物对出产者信息的标识。
  定见稿规则已取得注册的进口食物境外出产企业应当在其向我国境内出口的食物最小出售包装上照实标示注册编号、出产企业名称及地址。
  现在的办理办法,要求将进口食物的出产企业注册号标示在食物外包装上,而定见稿清晰需求将相关信息标示在食物最小出售包装上,这项要求与GB 7718要求共同。别的定见稿要求添加对出产企业名称及地址的标识。这与现在现行的GB 7718是不同的,我国的进口商或代理商需求留意,防止日后进口食物时呈现问题。
  改变八:拟清晰已获注册企业需求整改及海关总署刊出注册决议的景象。
  企业需进行整改的景象:(一)已取得注册的境外食物出产企业呈现不能契合注册要求的状况的;(二)已取得注册的境外食物出产企业未按要求提交年度验证资料的;(三)已取得注册的境外食物出产企业未按要求在最小出售包装上标示注册编号、出产企业名称和地址等信息的。别的,在整改期间企业需暂停对华出口相关产品。
  海关总署会对已获注册企业出具刊出注册决议的景象:(一)有用期届满,未请求连续的;(二)依法停止或许请求刊出的;(三)依法应当刊出的其他景象。
  改变九:拟强化进口商的相关责任。
  定见稿指出进口商应当树立对进口食物境外出产企业的审阅准则,保证进口的食物由取得注册的企业出产,向我国境内出口的食物最小出售包装上出产企业名称、地址、注册编号实在、精确。别的,此次定见稿指出会将进口食物境外出产企业合规状况归入海关信誉办理体系。
  从此能够看出,断定进口食物是否合法合规,不再仅是海关的责任,进口商应作为断定食物是否能进入我国的首要责任人。出产企业需求严厉遵守我国相关法令法规,保证产品的合规性和安全性。假如呈现不良的信誉记载,会影响境外出产企业向我国出口产品的本钱、功率等。
  该定见稿假如发布施行,将会对绝大多数品类的境外食物出产企业产生影响,依据告诉要求,本次定见稿定见反应截止时刻为2019年12月25日,境内进口商和境外食物出产企业如有更好的主张,能够抓紧时刻向海关总署反应。也欢迎我们留言或到食物论坛评论沟通。
      相关报导:海关总署关于《进口食物境外出产企业注册办理规则(征求定见稿)》揭露征求定见的告诉

日期:2019-11-28  

Copyright © 2020 w66.com利来老牌w66.com利来老牌-利来国际平台 All Rights Reserved    
返回顶部